安徽快三遗漏数据统计

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                国家河北快三发展研究中心副主任胡凯:中国经济的“包裹化”程度在加深
                2020-09-23

                  9月23日,由中国邮政快递报社主办的2020中国快递“最后一公里”峰会在北京举行。国家河北快三发展研究中心副主任胡凯在演讲中表示,中国经济的“包裹化”的程度一直在提升而且在加深,使得快递整个经济性和基础性的地位越来越强,所以快递决不仅仅是一般性的服务业,它是一个公共服务,它是一个城市的基本功能,它是重要的基础设施。

                  以下为胡凯演讲实录:

                  尊敬的各位领导,各位快递行业的同仁大家上午好,非常高兴有这么一个机会和大家一起交流对快递行业末端的一些想法。我们的主题是“最后一公里”,但实际上如果我们从快递行业本身的发展历程,或者定位上来看的话,我觉得我们应该在往前面走一点点,不仅仅说我们是整个末端的资源也好,不仅仅是“最后一公里”的问题。我想以末端资源整合为先导来看看是不是有可能将来会有一种公共性的快递服务体系会出现。

                  从整个行业的发展来看,今天我们最需要跟大家或者说跟行业外的人,跟地方政府跟社会方方面面的区域跟他们交流的一件事情,交流的一个观点就是快递行业绝不仅仅简单的一般性的服务行业,至少从城市的角度来讲,它是便于百姓工作和生活的公共服务,是满足人民美好生活需要的公共服务,同时本身它也是我们美好生活的一个组成部分。

                  快递最重要的属性是它深入到千家万户,而唯有深入到千家万户演化出来的很多服务模式和功能会使得它变成一个城市的基本功能,那我们现在很多的创新创业的模式,无接触性的一些服务,都需要靠我们快递去最后完成服务。前一段我们搞无接触的洗衣,互联网加这个加那个,但最后都要加快递,互联网不管加什么,最后只要是跟人要接触的,最后都要加快递。尽管我们现在有些不一定叫快递,但是这种服务的属性是一样的。那我们现在说的政务服务,我们很多政务服务不见面审批,最多跑一次,也都需要快递。医院里面我们拿了药之后不用自己带,中药煎好之后快递给我们送到家,去旅游区购物也可以快递送到家,所有这些都变成了城市基本的功能。

                  除了这种服务民生,它会在促进其他的产业创立,比如说快递加农业,快递加制造业,快递加其他的制造业,这都使它变成一种底层的功能,这种功能就使能其他行业,使能跟赋能还不一样,使能是使得你相关的产业,相关的行业它能够更好的有竞争去服务他的客户,而不是我们自己的客户。快递在很多时候它还是提升城市能级的重要措施,这个地方有没有快递转运中心,有多大能力的快递转运中心,直接辐射的城市有多少,有没有直接的快递监管中心,都决定了这个城市的层次。你是世界性的中转中心,还是区域性的中转中心,还是全国性的,还是就服务周边几个城市的,这都跟快递的服务能力,就是设施辐射的范围是有关系的。为什么呢?因为我们都看到了,刚刚也有人讲我们中国快递的发展500亿,800亿,到未来几年可能是1500亿,这是什么概念呢?就是我们中国经济的包裹化的程度,一直在提升而且在加深,就是我们平均每一万元的GDP所产生的包裹在全球是遥遥领先的,也就是说我们中国经济的包裹化率,包裹化程度,是遥遥领先的,而且这种趋势在加深。包裹化程度的加深就使得快递整个经济性和基础性的地位越来越强,所以我们感觉到快递决不仅仅是一般性的服务业,它是一个公共服务,它是一个城市的基本功能,它是重要的基础设施。

                  如果再往政府这边延伸的话,它还是我们提升政府治理能力重要的依托,我们集合了信息的优势,我们的数据,我们的实物流,两者匹配,如果再加上资金流,三流合一是我们这个属性。实物和信息的匹配就使得我们所有的对于城市治理的能力,比如说防止犯罪的能力,如果能够把这个数据用好,管控好的话,比如说在寄递违禁物品还有易爆品的犯罪等等都能够起到很大的治理作用。将来我们认为在经济运行的研判上面,快递的指标也会是一个更精准的先导性指标。

                  我们快递本身的属性来讲,我们自己首先不能认为它简单的是一个竞争性的行业,是一个一般性的服务业,如果从这个角度出发,我们就会发现现在政策的机制和行业的属性还是略微有些偏差的。比如说我们的土地,我们现在要求要有税收强度,投资强度,我们建设一个大型的分拣中心,我们快递进小区末端的规划,我们的车辆通行等等政策,都和公共服务城市功能和基础设施的这些定位是不相符的。我们现在很多政策定位都还是基于我们是一个普通的竞争性的服务业,而没有把它上升到一个社会公用的角度。 说完了定位属性之后,我们再具体到行业的“最后一公里”存在的一些矛盾,那就很清楚了。你看我们现在运行过程当中因为我们要深入到千家万户,我们量大所以我们在运行过程当中我们是三级两段的投递模式,在城市中心还要二次分拣,小批量多层次就决定了我们的车辆要频繁的进出,而不是按照城市的治理模式一天进一两个时间段肯定满足不了。第三个深入千家万户就要进小区,就要进楼栋,就要进校园。这些和我们现在城市治理之间的需求,和快递运行过程当中,我刚才讲的还是有些矛盾的地方。那这些矛盾很大的原因就是在于我们说的属性定位和政策的机制,和公共设施相关的一些机制可能还不是太匹配。

                  在这种情况下造成了两个问题,第一个问题是公共设施的有效供给是不足的,第二个就是在快递运行的过程当中的矛盾日益突出。一个是设施本身供应不足,第二个是运行过程当中也有矛盾。 如果要解决一些问题我们感觉到要从根本上,从总体上来讲我们提出了构建公共服务体系的构想,这个首先要改变传统快递和现在的运行模式,现在越来越清楚的看到这个模式是可平行的,我们在2017年研究提出了一些观点,这两三年下来我感觉到很多地方在印证这个观点,改变了在城市还要二次分拨的运行模式,在前几年DHL有一个理念,就是直接在它的城市的分拣中心分到小的三轮车箱,就有直接接驳点,就直接拿过去投递了,这样就免得二次分拣。

                  第二个要规划建设公共的快递体系,从分拨中心开始,公共型分拨中心到我们投递的强占和网点再到末端实施,三级统一的规划。有了这个规划之后,有了这个布局之后我们要有一些相应的设施标准,时间关系我不讲的太细了。在现有的标准当中对于快递的标准,我刚才说公共属性不足的地方体现出来了,我们在2011年的时候有一个规划建设用地的标准,但是这里面有邮政,没有快递。邮政也不包括其他的所谓的商业性的用地。在最近2018年城市居住区规划的标准里面,这个也不是一个强制的。 我刚刚讲我们觉得这个构想在这两年越来越多的有印证,我们可以看到有两个案例,一个是分宜县快递抱团+邮政公司+城乡公交的模式还是很成功的,我相信也有很多人看到。另外一个就是奉化县快递共享模式,一把枪扫描,一条线分拣,一个系统管理,刚刚提到的四通一达公司,他们在效益的提升,整个水平投递质量的提升方面还是很明显的,有些数据我们还是很惊讶的,原来投递100件需要7、8个小时,现在投递700件只需要两三个小时。 最后我想这种构想下围绕着快递环节的分工细化,现在出现了末端的驿站,未来会不会有末端的分拣中心,有没有这种可能,因为运输已经有共同的了,我只是提出来这种可能性。如果这种可能性存在的话,将来我们构建整个在各个企业之外有没有可能性构建这种公共性的快递服务体系,凸显出我们这种公共性,快递公司品牌公司他们做他们的事,这个公共性的网络做公共性网络的事,这个就是我今天跟大家交流和汇报的观点,谢谢大家。

                  
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